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        鐵路初現(xiàn)重開工&nbsp;三角債問題仍難解
        發(fā)布時間:【2011-11-02】
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           “現(xiàn)在各個工程部的人又都開始忙活起來了?!敝袊F路工程總公司的一位人士告訴記者,一周前,各個工程局的財務(wù)負(fù)責(zé)人開了碰頭會,研究解決各工程局所承包的項目的后續(xù)資金落實問題。

               中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕也表示,之前因資金鏈斷裂而紛紛停工的工地要重現(xiàn)人氣了,“青藏鐵路關(guān)角隧道部分工地已經(jīng)開始復(fù)工,目前復(fù)工只是少數(shù)情況,但隨著資金的落實,各工地應(yīng)該會普遍復(fù)工。”

               關(guān)于2000億信貸資金的落實情況,王表示目前國務(wù)院層面還在研究討論如何落實之中,但他估計這筆資金應(yīng)該能夠得到落實,“因為分管鐵路工程的鐵道部副部長盧春房在一次會上跟我表示,鐵路工程后續(xù)建設(shè)的資金落實應(yīng)該不成問題?!?/FONT>

            鐵路工程資金有望逐步落實

                被市場唱衰的鐵路信貸市場,開始有轉(zhuǎn)向的跡象

               據(jù)王夢恕透露,有跡象表明鐵道部在逐步落實資金到各個工程,且之前鐵道部欠中鐵、中鐵建旗下各個工程局的款項近期會償還一部分。

               不過他也表示,這需要工程隊把情況申報給設(shè)計部門,然后再上報給項目指揮部,最后到鐵道部層面,目前青藏鐵路關(guān)角隧道項目已有一筆7億元的資金申報到鐵道部層面,“如鐵道部財務(wù)部門審核通過,資金可以下?lián)?,那隧道工程短期會因為得到一部分重啟資金而開工?!?/FONT>

               王提到,在申報資金需求和資金下?lián)艿倪^程中,難免出現(xiàn)手續(xù)太過繁復(fù)的問題。

              上述中國鐵路工程總公司的人士也對鐵路資金落實表示樂觀,“溫總理在國務(wù)院會議上講了,要保證重點工程的資金需求,不能搞半拉子工程,這應(yīng)該是個明顯的信號”。

              溫家寶總理是在10月29日的國務(wù)院常務(wù)會議上作上述表態(tài)的,他表示,信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合起來,切實做到有保有壓。保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需要,防止出現(xiàn)“半拉子”工程。

              從近期債券市場對鐵道債的反應(yīng)來看,一向被市場唱衰的鐵路信貸市場,也開始有轉(zhuǎn)向的跡象。

               上月26日招標(biāo)的200億鐵道債遭遇了機(jī)構(gòu)的“瘋搶”。其中,100億元的7年期品種的中標(biāo)利率為4.93%,投標(biāo)倍數(shù)竟飆高至16.87倍!這不僅是2009年2月19日以來已發(fā)鐵道債的最大認(rèn)購倍數(shù),同時也是債券市場近3年以來所有品種新債的最高值;同時招標(biāo)的100億元的20年期品種,中標(biāo)利率為5.33%,投標(biāo)倍數(shù)也約4倍。

               而還在3月之前的7月21日,鐵道債遭遇歷史上首次流標(biāo)。盡管當(dāng)日中標(biāo)利率高達(dá)5.18%,高于非金融企業(yè)債務(wù)融資5.05%的定價估值水平,但市場并不買賬。當(dāng)日發(fā)行的187.3億中,超過180億為該期短融的聯(lián)席主承銷商農(nóng)行和國開行購買,剩下的約13億元最后也只好由聯(lián)席主承銷商自行解決。

               分析人士認(rèn)為,鐵道債從流標(biāo)到瘋搶,源于政府在背后的支撐,10月10日,財政部宣布對企業(yè)持有2011-2013年發(fā)行的中國鐵路建設(shè)債券取得的利息收入,減半征收企業(yè)所得稅。

               隨后,國家發(fā)改委明確表示,鐵路建設(shè)債券為政府支撐債券。而隨后國務(wù)院討論用2000億的信貸資金來支持鐵路重點工程的利好信息,更讓市場看到未來鐵路建設(shè)不會成為半拉子工程。

               目前已有跡象表明,鐵道部資金壓力有所緩和。10月31日,中國南車收到鐵道部首批還款近60億元,中國北車收到鐵道部45億應(yīng)付賬款。

            鐵路工程三角債依然存在

               今年以來中鐵和中鐵建承接的新鐵路工程項目基本為零

               不過,從10月31日鐵路工程兩大央企——中鐵和中鐵建的三季報顯示數(shù)據(jù)來看,其應(yīng)收款與上一季度比,有增無減,困擾鐵路工程的三角債問題依然嚴(yán)重,而今年以來兩大公司承接的新鐵路工程項目基本為零。

               中鐵的三季報顯示,截至9月30日,其應(yīng)收賬款961.5億元,預(yù)付款項294.5億元,而中報中上述數(shù)據(jù)分別為907.84億元和266.29億元。

               中鐵建三季報顯示,截至9月30日,其應(yīng)收賬款585.78億元,而中報這一數(shù)據(jù)為542.59億元。

                兩大公司三季報同時表明,三季度沒有新的鐵路項目開工,而已經(jīng)簽約正在實施建設(shè)的鐵路項目其進(jìn)度也非常緩慢。

               中鐵三季報稱,報告期內(nèi)公司新簽合同額1,190億元,同比減少39.4%。其中,基建板塊897.1億元,同比減少50%

               1-9月份,其累計新簽合同額3577億元,同比減少37.1%。其中,基建板塊2667.8億元而鐵道項目僅為176.7億元。

               截至報告期末,其未完成合同額高達(dá)9840.85億元,其中基建板塊8552.64億元。

               中鐵建三季報稱,報告期內(nèi),其新簽合同額965.60億元,較去年同期減少57.28%,減少的主要原因是國內(nèi)鐵路建設(shè)項目招標(biāo)大幅減少。1-9月份其累計新簽合同額達(dá)3016.69億元,同比減少44.08%。

              報告期內(nèi),其中,在未完成的工程承包合同中,鐵路項目高達(dá)4615.23億元。

              中咨公司鐵路組的一位人士告訴記者,原先列入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃但尚未開建的鐵路工程項目,目前正在逐一地重新檢查其安全性、可行性和經(jīng)濟(jì)適用性,如無必要,可能會無限期地推遲上馬或者從規(guī)劃中取消。

              而在北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅看來,高鐵項目應(yīng)該讓位于更有市場需求和緊迫性的貨運專線和普通客運線路。

              他表示,目前發(fā)改委等相關(guān)部門正在計劃新建的蒙西到華中的煤運大通道表明未來鐵路建設(shè)的重點可能會有所轉(zhuǎn)移。

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